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中職政策

云南省中等職業學校免學費補助資金管理(暫行)辦法

作者:來源:發布日期:2016-01-15

第一章   總  則

第一條 為了規范我省中等職業學校免學費補助資金管理,確保免學費政策順利實施,根據《中等職業學校免學費補助資金管理辦法的通知》(財教〔2013〕84號)和《云南省財政廳 云南省發展和改革委員會 云南省教育廳 云南省人力資源和社會保障廳轉發財政部 國家發展改革委 教育部 人力資源 社會保障部關于擴大中等職業教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的意見文件的通知》(云財教〔2012〕502號)等有關規定,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱中等職業學校是指經政府有關部門依法批準設立,實施全日制中等學歷教育的各類職業學校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中、技工學校和高等院校附屬的中專部、中等職業學校等。

第三條  中等職業學校免學費補助資金是指中等職業學校學生享受免學費政策后,為彌補學校運轉出現的經費缺口,財政核撥的補助資金。

第四條 享受免學費補助的政策范圍:

1. 具有中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村 (含縣鎮)學生;

2. 城市涉農專業學生,涉農專業范圍根據教育部和人力資源社會保障部發布的中等職業學校專業目錄及專業設置管理辦法確定;

3. 城市家庭經濟困難學生,城市家庭經濟困難學生按在校生城市學生的15%確定;

4. “3+2”分段五年制高等職業教育學生前三年享受同等免學費政策。

藝術類相關表演專業學生不能享受免學費。

第五條 中等職業學校免學費標準按照省人民政府及其價格主管部門批準的學費標準確定。

第六條 中職學校免學費補助資金按照每生每年2000元的標準由中央和地方按照8:2的比例分擔,省與各地的分擔比例按現行分擔比例執行。

第七條  免學費補助資金作為收入納入學校預算,按部門預算管理要求編制綜合預算。補助標準超出學校學費收費標準部分,應優先用于擴大免學費范圍,擴大免學費范圍后剩余資金用于學校改善辦學條件和補充辦公經費。

第八條  對公辦中等職業學校免學費資金的補助方式為:為保證學校正常運轉,對因免除學費導致學校收入減少的部分,第一、二、三學年由財政按照享受免學費政策學生人數和免學費標準補助學校。

第九條 對民辦中等職業學校學生的補助方式為:對在職業教育行政管理部門依法批準、符合國家標準的民辦中等職業學校就讀的一、二、三年級符合免學費政策條件的學生,按照當地同類型同專業公辦中等職業學校免除學費標準給予補助。

第十條  中等職業學校經批準的學費標準高于補助的部分,學校可以按規定繼續向學生收取。

 

第二章   申請、評審與核撥

第十一條 學生申請。每年秋季學期開學一周內,符合條件的學生向所在學校提出免學費申請,填寫《云南省中等職業學校免學費申請表》(附件1)和《云南省中等職業學校學生及家庭經濟情況調查表》(附件2),并提交學生本人身份證(或戶口冊)復印件等相關證明材料。

 第十二條  學校和各級資助管理部門按以下程序進行評審。

1. 學校受理學生申請,將初審通過的學生名單匯總形成公示名單。由資助管理部門審核后在學校張貼。公示時間不少于5個工作日。

2. 公示無異議后,學校填寫《云南省中等職業學校免學費受助學生匯總表》(附件3),經同級學生資助管理部門審核、匯總,并報同級教育、人力資源和社會保障部門備案。

3. 每月20日前,將通過審核的學生名單錄入“全國學生資助管理信息系統”(以下簡稱“資助系統”)。資助管理部門根據備案材料在資助系統上進行核準。

第十三條  免學費補助資金的撥付。對于符合條件可享受免學費的學生,如果學生在確定獲得免學費資格前已經繳納學費,則確定其免學費資格后,學校應將收取的學費通過中職資助卡退還本人,并由學生本人或法定監護人簽字確認。

 第十四條  每月新增免學費學生時,學校和資助管理部門需按照以上程序辦理。如學生不再享受免學費,則在資助系統內作減少處理,并上報同級學生資助管理機構備案。

 第十五條  學校組織本校免學費的申報和認定工作應堅持公開、公平、公正的原則。學校參照當地居民的最低生活保障標準,確定各校的家庭經濟困難學生認定標準,評議非涉農專業家庭經濟困難學生時應優先考慮孤殘學生、烈士子女、低保家庭,以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災害或突發事件等特殊情況的學生。

 第十六條  免學費按學年申請和評定。

 

第三章   管理和監督

第十七條 中等職業學校應嚴格執行以下規定:

1. 中等職業學校要設立專門機構和配備專職人員具體負責助學工作,要建立健全學生資助信息檔案,做好系統的審核、維護、監管工作,以保證享受免學費政策的學生信息完整和準確。

    2. 中等職業學校要強化新生電子學籍注冊和在校生學籍異動管理,嚴格區分學歷教育與非學歷教育、全日制與非全日制學生。

    3. 不得以虛假學生信息注冊學生學籍,不得將培訓性質等非學歷教育學生注冊為學歷教育學籍,不得為同一學生以不同類型的高中階段教育身份分別注冊學籍、或以不同類型職業學校身份分別向教育部門和人力資源社會保障部門注冊學生學籍。

    4. 未經教育主管部門和人力資源社會保障部門批準,各級有各類中等職業學校不得以聯合辦學的名義,隨意設立分校或校外辦學點;不得以聯合招生合作辦學名義進行亂招生、亂收費;嚴禁以各種名義虛假招收非全日制學生,騙取免學費等財政補助資金。

第十八條  各中等職業學校要按照《中小學財務制度》和《中小學校會計制度》有關規定,加強財務管理,建立內部財務管理的規章制度,建立健全經費預算管理制度,按照預算管理的要求,編制綜合預算,收支全部納入學校預算管理,年終應當編制決算。免學費補助資金用于維持學校正常運轉費用等方面支出。各項支出應當嚴格執行國家有關財務管理規章制度的相關規定。

    第十九條 各級財政、教育和人力資源社會保障部門要加強對中等職業學校免學費補助資金使用情況的監督檢查。嚴格執行“一月一自查、一季一抽查、半年一清查、一年一審計”制度。各級學生資助管理中心每月至少檢查兩所中等職業學校,每次下達免學費補助資金前對所屬中等職業學校在校學生數進行全面清點,每年進行一次財務檢查。各地應將審計檢查結果逐級匯總后,上報省級教育行政主管部門和財政部門,省財政廳將定期開展專項檢查并逐步建立免學費補助資金清算制度。

第二十條 每年春季學期開學前,各地教育行政管理部門應當對中等職業學校辦學資質進行全面清查并公示。對每年中等職業學校年檢不合格的學校,取消其享受免學費補助資金的資格。各地教育行政管理部門應當根據《民辦教育促進法》的規定,加強對民辦中等職業學校的監管。

 

第四章  責任追究

    第二十一條  免學費工作實行學校法人負責制,校長是第一責任人,全面負責免學費資金的使用管理工作。對虛報學生人數、騙取財政補助資金或擠占、挪用、截留免學費補助資金等違規行為,收回套取的財政專項資金,并按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規定追究直接責任人和相關領導的責任,依法依紀進行嚴肅查處,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第二十三條  中等職業學校出現騙取免學費補助資金行為,要采取通報批評、警告、限制招生等措施;其中,對存在套取國家助學金行為的民辦學校,情節嚴重的,按照《民辦教育促進法》及其實施條例的規定,給予停止招生、吊銷辦學許可證等處罰。

第二十四條  對于發生騙取免學費補助資金現象的州(市)和 玩忽職守、監管審核不力的中等職業學校主管部門、學生資助管理部門,省財政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳將在全省范圍內進行通報批評

 

第五章  附  則

    第二十五條  本辦法自2016年1月1日起施行。

 

附件1:云南省中等職業學校免學費申請表

附件2:云南省中等職業學校學生及家庭經濟情況調查表

附件3:云南省中等職業學校免學費受助學生匯總表

 

 

 

 

 

 

 

附件1:云南省中等職業學校免學費申請表

云南省中等職業學校學生免學費申請表

(      —      學年)

學校名稱:                                學號:

學生基本情況

姓    名

 

性別

 

民族

 

1寸免冠照片

 身份證號

 

出生日期

 

  年級

            

修讀專業

 

  班級

 

學制

 

戶籍地址

        市       縣(區)

          鄉(鎮、街道辦)

戶籍性質

□農村   □縣鎮非農

□城市   □農轉城

學生申請理由

必 填

(單選)

□農村戶口(含縣鎮非農和農轉城)     □城市涉農專業    

□城市家庭經濟困難學生   □其他

選 填

(多選)

□低保       □孤兒        □烈士子女          □單親家庭經濟困難學生                  

□殘疾學生       □殘疾人家庭經濟困難學生          □少數民族經濟困難學生

□受重大疾病影響致困家庭子女     □其他原因                               

學生簽名:                                    年    月    日

學生所在班級民主評議

班級評議情況

□同意作為免學費對象

班級

意見

班長簽字:               年    月    日

□不同意作為免學費對象

班主任簽字:             年    月    日

學校審核意見及公示結果

根據校內公示結果,經學校學生資助工作領導小組研究:

同意認定為免學費對象,擬免除學費          元/學年。

不同意認定為免學費對象。

 

 

校長簽字(加蓋公章):                        年    月    日

同級資助部門公示結果

 

 

 

負責人:   公章                 

年  月  日

附件2:云南省中等職業學校學生及家庭經濟情況調查表

云南省中等職業學校學生及家庭經濟情況調查表

學校:                          專業:              

學生本人基本情況

姓 名

 

性 別

 

出生年月

 

民 族

 

身份證號碼

 

政治面貌

 

入學前

戶口

□農村 □縣鎮非農

□城市 □農轉城

家庭人口數

 

畢業

學校

 

個人

特長

 

孤 殘

□是□否

單  親

□是□否

烈士子女

□是□否

家庭通訊信息

詳細通訊地址

 

郵政編碼

 

聯系電話

      (區號)-

家庭成員情況

姓名

年齡

與學生

關系

工作(學習)單位

職業

年收入(元)

健康狀況

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

影響家庭經濟

狀況有關信息

家庭人均年收入          (元)。

家庭遭受自然災害情況:                 。家庭遭受突發意外事件:                   

家庭成員因殘疾、年邁而勞動能力弱情況:                                            

家庭成員失業情況:                    。家庭欠債情況:                            

其他情況:                                                                        

簽章

學生本人

 

學生家長或監護人

 

家庭所在地鄉鎮或街道民政部門意見:

 

經辦人簽字:

 

單位名稱:

(加蓋公章)

               

民政部門信息

詳細通訊地址

 

郵政編碼

 

聯系電話

      (區號)-

注:1.此表用碳素筆如實填寫,涂改無效。須到家庭所在地鄉鎮或街道民政部門蓋章后有效;注冊后交學校存檔,此表可復印使用。

2.家庭成員指經濟上共同生活和固定供養的人口,如非直系親屬,必須說明情況。


附件3:云南省中等職業學校免學費受助學生總表

云南省中等職業學校免學費受助學生總表 

  填報單位:(蓋章)               填報時間:   年  月  日

序號

姓名

性別

身份證號

專業

戶籍性質

學制

入學年月

年學費收費標準

免費

金額

聯系方式

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1、戶籍性質為“農村”、“縣鎮非農”、“農轉城”和“城市”。

    2、年學費標準和免費金額單位均為元,免費金額為1個學期的實際免費金額。

3、聯系方式可以是學生本人的,也可以是學生家長的,但不得統一填寫學校的聯系方式。

4、備注欄根據學生免學費類型填寫,可填“農村”、“縣鎮非農”、“農轉城”、“涉農”、“家庭經濟困難”等。

5、表內項目系資助系統數據項精簡所得,學校可以根據實際需要增加。

 

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